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沈炳熙指出，供销社长期从事农村商品流通工作，和农村金融联系紧密。他从农村金融改革的历程、农村金融改革的主要内容和供销合作社如何参与农村金融改革三个方面做主旨发言。
一、农村金融改革是近期金融改革的重要任务
在很长一段时间里，农村金融改革一直是我国金融改革非常重要的内容，是一项长期的战略。因为“三农”是我国社会经济发展中一个薄弱的环节，是需要重点解决的一个问题。
从政策性和商业性农村金融机构改革发展来看，1994年，国家专门成立了政策性的农村金融机构——中国农业发展银行，承接原来农业银行的政策性业务。1996年，国家又把由中国人民银行代管的农村信用社分离出来，让其自主发展。2003年，专门对农村信用社给予了重要的资金支持，帮助其处理不良贷款。2008年，中国农业银行进行股份制改造，提出“三农”是中国农业银行股份制改造后发展的一个基本的方向。
从农村金融体系如何发展和健全来看，国家推进对农村信用社的改革，提出农村信用社的发展方向是立足县域。同时在2008年以后，陆续地推出了一些新型的农村金融机构组织形式，包括村镇银行、小额信贷公司、资金互助社，而且近期中央明确的提出，有条件的供销社和农业合作社建立农村合作金融组织。
从长期发展战略来看，国家专门建立了农业信贷担保联盟责任有限公司，这是一个国家层面上专门为农村信贷提供担保机构。该公司的计划是在三年之内资本金达到150亿。
从今年金融机构的改革重点来看，年初国务院明确了今年三个地方的金融改革试点：一是浙江的农村金融改革试点，一个是吉林省的农村金融的综合改革试点，一个是广东、天津、福建的自贸区的改革试点。今年金融改革的三大项里面，农村金融占了两项，说明国家极为重视农村金融改革。
二、农村金融改革的主要内容
一是完善农村的金融体系。
农村金融体系不太完善，主要表现在农村金融服务不能覆盖所有的农村。即使是全国性的大型金融机构（如邮储、农行等）的网点也不可能覆盖所有的农村。邮储的业务内容比较少，其主要业务是吸储，贷款业务有限。贷款业务的主力主要还是农信社、农商行等。近几年来这些机构也在改革，许多的农信社变成了农商行或者合作银行。但是，其合作性质实际上在淡化，或者从某种程度上来说合作金融现在农村逐步在减少、比重在下降。虽然供销社在农业合作社里面建了合作金融，并得到大力倡导，但尚未真正的普遍化。
二是明确农村金融服务的重点。
目前农村金融服务的重点是“三农”，但“三农”是一个很大的概念。“三农”本身的概念非常广泛，但是重点在什么地方？这恐怕也是一个改革的内容。我们通常在说农村的农户、小微企业融资难，要解决这个难实际上就是要解决这个金融服务的问题。
三是探索农村金融服务的方式。
这一点非常重要。为什么农村小微企业、农户融资会难呢？这个跟它的生产特点及其分布特点有关系。同样一百万的贷款，如果在一家中型的企业，那这个数量是很小的，但是对于小微企业或农户来说，要有成千上万家农户才有这么大的贷款量，当然做这个业务时的成本就高了。因此，通过社会组织、供应链提供金融服务，这可能是将来农村金融扩大其服务领域和提高其金融服务效率一个非常重要的方式。目前，许多地方就是采用“订单+保单+信贷”、“订单+期货+信贷”的方式，或者通过一个龙头企业带动一批农户的信贷方式，这些需要进一步探索。
四是扩大信贷抵押、担保的范围。
福建的林权、农村住房宅基地、承包土地的使用权将纳入到担保抵押之物的范围。前面说的全国性的担保公司，这个实际上也是提高农村金融覆盖面的一个非常重要的办法。
五是建立健全农村的信用体系。
吉林省的试点方案里面也有这个内容。例如，广西、贵州等在做金融扶贫时，首先要对扶贫对象进行个人信用登记，建立一个扶贫对象的信用体系网络。这个方式是可以扩展的。将信用体系建立起来后，无论对银行业还是信用社，农户贷款的风险都将降低。
三、农村金融改革和供销社之间的关系
一是进一步推进农村金融的改革有利于供销社的发展。供销社在商业流通领域，它的发展本身需要金融服务、需要贷款。因为农村是供销社合作活动最主要的阵地、领地，所以农村金融对供销社整个的发展可以提供金融支持。
二是金融农村改革将为信用社提供参与金融活动的新机会。健全农村金融体系的过程中，就包括了允许、支持、推动供销社参与这些金融合作，可组建、参股合资金融。
三是在农村金融开展产业链金融服务时，供销社作为连接市场和农业产业的桥梁，它本身是可以为农村金融提供一种非常有利的网络支持、信用的支持。在山东调研时发现，当地农行有很多的贷款，是通过供销社在连接龙头企业、合作社企业农户的过程中发挥作用，通过它来提供担保进行贷款。在产业链的金融服务当中，供销社是大有可为的。
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